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關于征求《常山縣農村宅基地“三權分置”登記暫行辦法》意見的通知

2019- 06- 17 10: 45: 25 信息來源: 常山縣政府 瀏覽次數: 字體:[ ]

為了進一步增強重大行政決策的民主性和透明度,提升行政決策的科學性,現將《常山縣農村宅基地“三權分置”登記暫行辦法》全文公布,征求社會各界意見。有關單位和各界人士可以在2019年6月26日前,通過以下方式提出意見:

通過信函方式將意見寄至:常山縣白馬路52號,常山縣司法局,郵編324200;通過電子郵件方式將意見發送至:[email protected]q.com

常山縣農村宅基地三權分置登記暫行辦法

 

為深入貫徹落實鄉村振興戰略和中央農村工作會議精神,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權,適度放活宅基地使用權,促進農村各項改革深入推進,根據《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,結合我縣實際,現就農村宅基地所有權、資格權、使用權三權分置登記工作,制定如下辦法。

一、登記條件

(一)符合土地利用總體規劃、村莊規劃和旅游等產業規劃的農村宅基地使用權及房屋所有權;

(二)有合法權屬來源;

(三)產權明晰,權屬無爭議;

(四)宅基地所有權人、資格權人、使用權人訂有《宅基地使用經營流轉協議》(以下簡稱流轉協議),流轉期限不得高于20年,并報所在鄉鎮人民政府或街道辦事處備案。

二、登記方法

為確保合同三方不同權利人的合法權益,對宅基地資格權和使用權分屬不同主體的,在登記時予以區分。

(一)對農村集體經濟組織收回的宅基地及房屋不予拆除的,在登記簿和不動產證書權利類型登記為宅基地使用權及房屋所有權;

(二)對農村集體經濟組織成員的宅基地及房屋在登記簿和不動產證書權利類型登記為宅基地資格權及房屋所有權,同時按照流轉協議約定在附記欄中注明宅基地及房屋使用權的主體、取得方式和使用年限;

(三)經流轉取得的宅基地及房屋使用權,不動產登記機構根據承租人(流入方)辦理登記,對宅基地使用權人登記清楚宅基地及房屋使用權和使用年限,同時在附記欄中注明取得方式(租賃)、用途為三方合同簽訂的使用用途和宅基地資格權或使用權(村收回)及房屋所有權人的主體。

(四)經流轉取得的宅基地及房屋使用權可轉租,也可抵押,一經抵押可以申請依法進行登記。不動產登記機構根據銀行申請,依照法定程序對農房使用權作為債權擔保進行審查后,予以抵押登記,并核發宅基地及房屋使用權抵押登記證明。農房使用權到期且不再續用,或因其他原因而消失的,應當辦理注銷登記。

因房屋翻修、裝潢及行業經營需要,可利用使用權作為向各金融機構抵押融資的,經金融機構同意后,向縣不動產登記機構辦理抵押登記手續。

無法償還債務時,抵押權人有權依法處分抵押的農房使用權,處分抵押農房使用權時,抵押權人有優先受償權。抵押權因債務清償或者其他原因而消失的,應當辦理注銷抵押登記。

(五)流轉的宅基地及房屋使用權抵押登記可以憑流轉協議辦理,抵押年限不得超過宅基地流轉協議設定的支付價款的當期期限。因抵押而涉及司法處置的,憑法院文書及協助執行通知書辦理宅基地使用權及房屋使用權轉移登記,使用權登記年限不得超過上一宅基地使用權人使用年限。同時,上一使用者的義務隨之轉移。

三、申請材料

(一)宅基地資格權及房屋所有權、宅基地及房屋使用權登記申請材料:

1.不動產登記申請書(原件);

2.《宅基地使用經營流轉協議》(原件);

3.合作雙方的身份證明及戶口簿、營業執照(復印件);

4.權屬來源資料(如宅基地批準文件、使用權證、房屋所有權證、不動產權證等原件);

5.權籍調查資料(宗地圖、界址點成果表、房屋分戶平面圖原件);

6.委托辦理的提供授權委托書(原件)和受托人身份證明(復印件)。

(二)宅基地及房屋使用權抵押登記申請材料:

1.不動產登記申請書(原件);

2.宅基地使用權不動產證書(原件);

3.委托辦理的提供授權委托書(原件)和受托人身份證明(復印件);

4.抵押人身份證明(復印件);

5.主債權合同、抵押合同(原件);

6.《宅基地使用經營流轉協議》(原件)。

(三)村集體統一收回的宅基地使用權及房屋所有權轉移登記申請材料:

1.不動產登記申請書(原件);

2.《宅基地使用權及房屋所有權收回協議》(原件);《宅基地使用經營流轉協議》(原件);原土地證、房產證或不動產權證;

3.權籍調查資料(宗地圖、界址點成果表、房屋分戶平面圖原件);

4.流轉交易審批表(村、鄉審核);

5.委托辦理的提供授權委托書(原件)和受托人身份證明(復印件)。

四、登記審批流程

(一)登記申請。雙方當事人憑鄉鎮人民政府或街道辦事處備案的流轉協議到所在轄區的不動產登記服務窗口(或便民窗口)申請宅基地資格權及房屋所有權、宅基地及房屋使用權的登記及其它登記;

(二)登記受理。不動產登記服務窗口根據雙方提供的申請材料,在符合登記條件的前提下進行受理;不動產登記部門按照規定予以公示十五個工作日;

(三)登記審核。后臺審核人員根據窗口受理的申請材料,及時審核辦結;

(四)登簿發證。登簿后及時發放宅基地資格權及房屋所有權證書、宅基地及房屋使用權證書。

五、本規定從公布之日起施行,僅適用于經縣政府批準的宅基地三權分置改革試點地區。

 

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